导 语

强化公立医院公益属性，合理确定薪酬水平。

广大医务人员守护着人民生命健康，在抗击疫情中作出了突出贡献。为更好调动医务人员积极性，更优服务人民群众，近期，经国务院同意，人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局印发《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》指出，医疗、医保、医药联动改革要相衔接，落实“两个允许”要求，实施以增加知识价值为导向的分配政策，强化公立医院公益属性，合理确定公立医院薪酬水平，完善公立医院薪酬水平决定机制。

《指导意见》强调，在核定的薪酬总量内，公立医院可采取多种方式自主分配。可结合本单位实际，自主确定更加有效的分配模式。可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，充分发挥各项目的保障和激励作用。

逐步建立主要体现岗位职责的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。

《指导意见》要求，合理确定内部薪酬结构，注重医务人员的稳定收入和有效激励，进一步发挥薪酬制度的保障功能。

《指导意见》指出，建立健全公立医院负责人薪酬激励约束机制，鼓励对主要负责人实行年薪制。

《指导意见》要求，健全以公益性为导向的考核评价机制，考核结果与公立医院薪酬总量挂钩。

《指导意见》提出拓宽深化薪酬制度改革经费渠道，深入推进“三医”联动改革，逐步提高诊疗、中医、护理、手术等医疗服务在医疗收入中的比例。在确保收支平衡的前提下，合理确定人员支出占公立医院业务支出的比重。公立医院可根据考核结果分配医保结余留用资金，主要用于相关人员绩效。